Ance Brescia comunica che Anac è intervenuta nei giorni scorsi con due provvedimenti volti a chiarire i procedimenti di verifica dei requisiti in capo agli operatori economici nelle gare d’appalto. I due orientamenti ANAC sono stati espressi in modo coordinato nel Comunicato del Presidente ANAC 1° aprile 2026, n. 8 e nella Delibera ANAC 1° aprile 2026, n. 116 (disponibili in allegato).

Il primo orientamento, di carattere sostanziale, è improntato a un approccio rigoroso: ANAC afferma che la verifica dei requisiti degli operatori economici – comprensiva sia dell’acquisizione documentale sia della successiva valutazione – costituisce un’attività propria e non delegabile della stazione appaltante. In base a quanto chiarito nella Delibera ANAC 1° aprile 2026, n. 116 e ribadito nel Comunicato del Presidente n. 8/2026, non è quindi consentito affidare a operatori economici privati esterni nemmeno la sola fase di raccolta della documentazione (casellari, certificazioni antimafia, ecc.), trattandosi di un segmento essenziale della funzione pubblica di gestione della gara, riconducibile al RUP o ai responsabili di fase.

Il secondo orientamento è di natura organizzativa-operativa: ANAC richiama le stazioni appaltanti a svolgere direttamente le verifiche utilizzando gli strumenti previsti dal Codice, in particolare il FVOE 2.0, valorizzando il processo di digitalizzazione e interoperabilità delle banche dati. Come precisato nel Comunicato del Presidente ANAC 1° aprile 2026, n. 8 e nella Delibera n. 116/2026, eventuali criticità organizzative (carenza di personale, complessità istruttoria) non giustificano l’esternalizzazione della funzione, potendo al più essere previsti supporti ausiliari che non incidano sulla titolarità e sulla responsabilità della verifica, che restano integralmente in capo alla stazione appaltante.

In sintesi, ANAC afferma con chiarezza che la verifica dei requisiti è una funzione pubblica non delegabile (Delibera n. 116/2026) e che le amministrazioni devono organizzarsi per svolgerla in proprio, anche attraverso gli strumenti digitali disponibili (Comunicato del Presidente n. 8/2026).

Si rimanda alla lettura dei provvedimenti pubblicati in modo integrale in allegato per ulteriori approfondimenti.

Gli uffici di Ance Brescia rimangono a disposizione per eventuali chiarimenti.